如何蹚出镇域经济发展的“东营路径” 各镇街这样做(三)

  提升承载能力 服务港区发展

  东营港经济开发区党工委委员、仙河镇党委书记 李建民

  全市乡镇街道集中比看交流会议,充分展示了全市各乡镇街道积极投身大竞赛大比武以来取得的成绩,在认真听了部分乡镇(街道)党(工)委书记作的交流发言后,对他们在今年疫情影响的特殊时期能取得这样的成绩感到非常震撼,对他们勇于担当、敢为人先的精神非常敬佩,同时更发现了我们工作中的不足和短板,更加感觉到自己肩上的责任重大。接下来仙河镇将按照此次会议精神,学习借鉴兄弟镇街经验,围绕服务东营港经济发展的主责主业,进一步提升服务港区发展、服务油地居民能力,为鲁北高端石化产业基地核心区建设注入新活力。

  持续发挥党建引领作用。坚持“区域化党建、网格化运行”的工作理念,把党建贯穿基层社会治理各方面和全过程,畅通基层治理“毛细血管”,真正实现党建搭台、各类组织唱戏、群众广泛参与的良好局面。

  持续提升管理水平。不断总结承接东营港经济开发区体制机制改革后剥离的社会职能过程中存在的不足和短板,规范工作流程,进一步健全完善社会事业承接运行机制,逐步由接得住向干得好转变,让开发区腾出更多精力用于招商引资、项目建设和服务企业发展,减少社会事务的掣肘。

  持续改善城镇承载能力。着力完善城市功能,以推动重点项目建设为抓手,稳步推进市政公共设施建设,加快推进总投资3.69亿元的小区改造工程,扎实推进神州路、汉江路等22条市政道路整体提升工程,全面实施智能交通二期工程,启动了蓬莱公园及植物园改造及海星水库改造提升等生态工程,有效提升镇域市政公共服务能力。

  持续补齐民生短板。围绕区域医疗、教育短板,优化区域内医疗、教育资源配置,加大医护、教师等专业人才队伍建设,推进好滨海医院与东营港经济开发区中心医院整合,实施好总投资近4000万元的滨海医院基础设施提升工程及镇域学校体育设施、环境及安全提升工程,进一步提升医疗、教育承载功能。

  持续优化网格化治理体系。不断优化网格化社会治理体系,加快市域社会治理运行中心建设,进一步完善镇、社区、微综合体“1+10+X”三级网格+党群服务体系,精准定位企业、群众需求,全面推进“网格员+企业安全员”管理模式,增强服务下沉的穿透力,切实提高网格化社会治理能力和水平。

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  发展时不我待 攻坚舍我其谁

  郝家镇党委书记 董怀进

  全市比看活动,各镇街、园区比出了只争朝夕的豪迈干劲,比出了创新突破的昂扬斗志,比出了求真务实的实干作风,展现了更高效的营商环境、更富活力的体制机制、更瞩目的高质量发展成果,我们倍感振奋、倍增干劲。下一步,郝家镇将对标前列、加压奋进,团结全镇干部群众真干、苦干、实干,在服务发展上再出实举措,在比学赶超中干出新业绩。

  深度优化营商环境。牢固树立服务企业就是服务发展的理念,切实发挥“科级干部+业务骨干”项目服务队作用,在人才引进、技术创新、企业融资等多方面提供精准帮扶,指导开展车展、房展、直播带货等销售模式,为客商当好“店小二”;用好“双月协商”等联企制度,开门纳谏、问需问计,着力解决证照代办、容缺办理等重大问题;加快推进投资2900余万元的西郊基础设施改造提升工程,积极申报总投资1.72亿元的债券项目,不断提升西部新城承载服务能力。

  强力推进重点项目。加快建成项目投产、在建项目竣工、在谈项目签约,以有效投资稳定发展根基,增强发展后劲。保障天立国际学校9月正常办学、垦利区驾驶人考试中心年内投用,加大整体宣传推介力度,发挥重大项目辐射带动作用;加快2020年房产集群等在建项目建设,抢抓黄金施工期,周调度、月通报,力争超额完成投资建设目标;进一步对接力辰汽车拆解项目、中农储国际农贸城项目合作细节,加快落地建设;积极盘活园区闲置厂房土地,推动5个储备项目尽早入驻,加速园区腾笼换鸟。

  持续丰富产业体系。抓住西郊现代服务区成功创建“省级现代服务业集聚示范区”、郝家休闲农业观光园获评“省级休闲农业和乡村旅游示范点”等新机遇,拓宽招引方向,加大招引力度,进一步完善产业体系。做强汽车贸易主导产业,积极对接各大汽车品牌,完善品牌梯队,引导车企组建汽车商会,实现抱团发展,开拓新能源汽车市场,规划建设汽车综合展厅,健全汽车贸易上下游产业,不断提升省级汽车特色小镇竞争力。推动民办教育、地产开发两大特色产业融合发展,打造高品质“教育社区”;以胜利监理、中农储国际农贸城为示范,大力发展总部经济、专业农批等新晋产业。

  郝家镇将以此次“比看”活动为契机,始终保持争先创优的精神,全面落实“重点工作攻坚年”要求,抓好“十二大改革攻坚”“四项重点工作”“九个三年行动计划”,奋力谱写“郝”未来,同心共筑幸福“好”家,为开创新时代东营高质量发展新局面作出更大贡献。

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  实干担当 赋能蓄势 共书辛店高质量发展新篇章

  辛店街道党工委书记 聂登凌

  通过全市乡镇街道集中比看交流会议,让我们充分认识到与先进镇街间的差距,也更加坚定了干事创业的决心和信心。2020年作为“十三五”的收官之年和全省“重点工作攻坚年”,辛店街道将以镇街比看活动为契机,全力破解发展难题,共书高质量发展新篇章。

  聚焦新旧动能转换,培育经济创新发展“新优势”。街道将突出抓好6大类35个差异化工作项目和4个重点引领性项目,进一步深化“三线六融”服务体系,将经济、项目、企业紧密结合,以新发展理念引领经济发展确定合理发展规划,深入强化对现有62家限上企业的运行调度,抓住固定资产投资、财政税收等重要经济指标不放,确保各项经济指标稳步增长,实现全年预期目标;把发展城市经济、推动油地深度融合作为“双招双引”工作的重点,借用优秀人才和优质项目激活城市经济发展要素,实现经济在新旧动能转换中提质增效。

  聚焦优化城市品位,增添城市更新改造“新活力”。全面推进城市片区更新改造,重点推进鲁北家具城片区改造项目,积极配合做好管具公司片区搬迁工作,稳妥推进泽苑片区改造,为城市更新改造趟出一条新路。全面推进好东虹小区、五金小区等18个地方老旧小区的改造工作,年内分批完成油田23个老旧小区改造任务,探索建立小区长效管理机制。扎实推进道路设施配套建设,积极配合做好北二路、北三路建设改造工程,对云门山路、济南路、北三路部分路段进行改造提升,切实增强城市功能。

  聚焦同心同向发展,打造民生保障改善“新样板”。盯住“两不愁三保障”目标要求,对脱贫攻坚涉及的“一户一档”和产业扶贫项目等内容指导整改、梳理汇总,确保圆满完成脱贫攻坚任务;积极推进和堂集康养结合项目,打造区域内医养结合养老服务中心的典型;整合街道房屋资产,建设街道居家养老示范社区,为居民就近享受服务提供便利;进一步整合辖区医药、养老资源,争取三年内打造具有西城特色的颐养产业区;全力推进胜利花苑中学、胜利一小和胜利三十四中建设进度,确保项目稳步推进。

  聚焦党建引领示范,实现社会治理能力“新提升”。继续围绕“三治融合”工作要求,全面构建党建引领下的社会善治新格局。自治聚力,在村居修订完善村规民约,推行“六民六步”工作法、村民说事制度,在社区创新居民参与机制,组建睦邻议事会、红色业委会组织,实现群众事群众议、群众定、群众评。法治护航。在辖区合理布局“警民联调”“油地蓝”等区域性、行业性专业人民调解室,完善廉政风险预警机制,将法治贯穿于基层治理始终。德治润心。深化基层道德品牌创建,以街道“双百”评选活动为纲,在村居社区常态化开展“五好家庭”“好媳妇好婆婆”等特色家庭和优秀家庭角色评选活动,形成“学习先进、崇尚模范、争当好人”的浓厚氛围。

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  实干争先促发展 聚焦重点抓落实

  稻庄镇党委书记 李光辉

  全市乡镇街道集中比看交流会议,亮的是成绩、看的是位次,比的是本领、拼的是干劲,彰显了市委重视基层、大抓基层的鲜明导向和推动东营高质量发展的坚定决心,激起了全市镇街新一轮发展热潮。特别是市委书记李宽端的讲话,为镇街高质量发展找准了“坐标点”、划出了“路线图”。下半年,稻庄镇将以此次交流会议为契机,学典型、找差距,比先进、促发展,不断增强忧患意识、标杆意识和争先意识,咬定目标不放松,扑下身子抓落实,通过站位再提高、基础再夯实、作风再提升,比出稻庄新水平、赛出稻庄新成效。

  找准差距、解放思想、提高站位。通过镇街比看交流,既看到了镇街竞相发展的强劲势头,又看到了与先进典型的差距,感受到了前所未有的压力,激发了干事创业的斗志。稻庄镇虽然在加快产业转型升级,推进新旧动能转换,服务高质量发展方面取得了一定成绩,但与先进镇街比还有不足和差距。下半年,将牢牢树立“奋勇争先、攀高比强”的发展意识,不断解放思想、提高站位,“跳出稻庄看稻庄,立足全市找定位”,以更高的境界谋划工作、以更实的作风推动工作,以奋勇争先的姿态全力冲刺“第一方阵”,向先进镇街叫板、向典型榜样亮剑,努力在服从服务全市发展大局中,干出特色、干出品牌,实现新作为、展示新形象。

  聚焦主责、强力攻坚、固本夯基。坚持把抓党建作为“最大政绩”,持续抓好村党支部书记专职化管理,全面推行村级“小微权力”清单制度,实行村“三职”干部绩效考核奖惩,从严落实党员积分量化管理。着力推进“一肩挑”工作,在前期对“一肩挑”有关情况摸底的基础上,逐村进行分析研判,年内将一肩挑比例增至60%以上。年内实现3年以上未发展党员村和集体经济收入5万元以下的村“双清零”,推动基层党建全面进步、全面过硬,为决胜下半年镇街比看活动奠定坚实基层基础。

  瞄准目标、突出重点、狠抓落实。把加快新旧动能转换、加速产业转型升级作为服务推进全镇经济高质高效发展的主轴主线。牢固树立“企业为尊、项目为王”的发展理念,突出抓好兴达钢帘线年产20万吨钢帘线二期项目等总投资60亿元的18个重点项目建设,一项一项抓推进,一件一件抓落地。重点抓好总投资8.39亿元的5个技改项目,培育壮大总投资40亿元的3个战略性新兴产业项目,扎实推进6个招商引资项目,全年完成省外招商引资15.45亿元。年内建成2处省级院士工作站和1处博士后创新实践基地。通过加快产业转型升级和新旧动能转换,为推动新时代东营高质量发展贡献稻庄力量。

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  奋力建设宜居宜业宜游新汀罗

  汀罗镇党委书记 季宗勇

  此次全市乡镇街道集中比看交流会议,通过指标晾晒、学习典型、交流经验,我们学到了先进做法、明确了自身差距,进一步营造了改革攻坚、聚力发展的浓厚氛围。下一步,汀罗镇将以此次会议为契机,认真学习贯彻市委书记李宽端讲话要求,聚焦主责主业,坚持建设“宜居宜业宜游 美丽幸福汀罗”总体目标,以“鱼米重镇、工商强镇、生态美镇、文旅新镇”为发展定位,以时不我待、只争朝夕的精神,以开局就是决战,起步就是冲刺的姿态,为新时代东营高质量发展贡献汀罗力量。

  突出党建引领,夯实基层组织基础。继续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,从严从实抓好基层组织建设,切实强化党建引领作用,推动基层党建再上新水平。继续深化行动支部建设,确保重点项目工程一线党员队伍,切实发挥示范带动作用。持续提升党建引领区域化产业项目建设成效,推动圣水循环农业示范园、津汀现代渔业示范园等园区建设,真正实现“党员聚在产业上、党旗飘在田园中”。抓实抓细村党支部书记专职化管理,强化日常监督管理,稳步提升整体待遇,凝聚干事创业强大合力。

  强化项目建设,点燃高质量发展引擎。按照“紧紧围绕项目转、牢牢盯住项目干”的工作思路,全力以赴、大干快上。聚焦总投资42.88亿元的8大类66项工程项目,重点抓好益生集团父母代肉种鸡饲养、汇邦渤海5000亩大闸蟹生态养殖科研示范基地、广驰乳业荷斯坦奶牛养殖工厂、中成巨擘年产4万吨玄武岩纤维项目、伟通集团交通设施产业园等5个投资过亿元项目建设。持续推动鲁粮集团粮农产品产业园、新希望六合公司中新鸭核心育种研发基地、瑞东农牧生猪保育育肥一体化等3个签约项目落地。进一步育强产业载体支撑,不断提升“双招双引”效能,千方百计吸引更多项目、政策、资金、人才助力汀罗高质量发展。

  聚焦改善民生,持续增进人民福祉。牢固树立为民服务宗旨意识,持续推进教育、医疗、养老、住房等民生事业建设。将脱贫攻坚作为重大政治任务,围绕“两不愁、三保障”和农村饮水安全,紧盯上级要求和群众诉求,以“父母心”带领群众脱贫致富,确保高质量完成脱贫攻坚任务。坚持教育为本工作理念,稳步实施汀罗一中、二中、中心小学等基础设施改造提升工程,全面提升教学水平。充分尊重和顺应群众意愿,坚持因地制宜、分类施策,加快推进美丽宜居乡村建设。以全镇“四级网格体系”为依托,持续强化网格协同工作体系建设,强化社会治理成效,不断增进群众的获得感、幸福感、安全感。

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  攻坚克难再发力 开创高质量发展新局面

  黄河路街道党工委书记 王国敬

  全市乡镇街道集中比看交流会议,为基层提供了展示平台,搭建了乡镇街道学习、互比、互动的桥梁,通过比看,我们从中看到了差距和不足。下一步工作中,黄河路街道将以乡镇街道比看活动为契机,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,围绕高质量发展、社会治理、油地融合、城市更新管理四个方面,坚定信心、正视问题、查摆不足、克难攻坚,全力打造“生态、文明、和谐、宜居”街道。

  在推动高质量发展上有突破。对现有业态、发展趋势、指标走势等列出单子、找准问题、重点突破。瞄准新旧动能转换,以华新环保升级改造、胜利发电厂26MWp分布式光伏项目为载体,实现工业产业提升。瞄准健康医养,积极推进德康宁医养、物华社区智慧养老等项目建设,实现健康医养产业高质量发展。加快推进基本农田高标准改造和花卉市场层次提升,发展规模种植和城郊农业,实现农业产业提质。

  在社会治理水平上有提升。总结提升锦城社区试点经验,将“锦城模式”拓展到全街道,全力构建“中心吹哨,部门报到”的网格服务管理中心和职能部门联管联动、协同发力的工作格局。深化“三下沉”工作机制,配齐人员、落实待遇、简化流程、健全制度,确保工作下沉、高效运转,进一步完善社会治理网格化服务管理系统,实现信息数据共享、应急救援等多网合一,构建一体化社会治理、矛盾纠纷化解新格局。

  在推进油地深度融合上有成效。以玉景社区“油地党群服务中心”为试点,以精准服务增加油田居民的认同感,确保移交小区接得住、管得好。打造油地党建融合体,通过“以强带弱”“强强联合”等多种形式,推动油地各领域基层党组织建设深度融合。完善油地对接工作机制,整合辖区油地企业资源和油田科技企业,组建黄河路街道油地企业家联合会,促进油地企业深度对接、融合和科技成果转化。打造油地青年创新创业孵化中心,引入第三方机构运营管理,吸引油田人才助力家乡发展。

  在推进城市精细化管理上有特色。重点做好运旺小区、现河特车大队、耿井钢木材市场片区更新改造,完善辖区道路管网、公共设施建设,打造宜业、宜居的高品质生活区。加快产城融合发展,以燕山路夜市一条街、鲁百集团综合商业街区、加大宝龙城市广场为重点,激活区域经济发展活力。加强城市精细化管理,加大城市环境整治,进一步完善路长制和城乡环卫一体化长效机制,全力打造优美环境,让城市更加和谐宜居。

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  党建引领添活力 凝心聚力促发展

  河口街道党工委副书记、办事处主任 陈万来

  此次集中比看交流活动彰显了市委、市政府强力抓好基层工作的鲜明导向,通过此次比看活动,让我看到了差距,感到了压力,也充满了斗志,坚定了带领河口街道全体干部群众发展的信心,在下一步工作中,河口街道将以更高标准、更高境界,在实践中勇于开拓,压实责任、担当作为,对标先进镇街,有针对性地进行整改,推动各项任务落到实处。

  深化“双招双引”,推进项目建设实现新提升。河口街道是河口城区规划、现代服务业发展、城乡统筹的重要核心,特殊的区位赋予了独特的责任与使命。我们在工作中抓实项目建设,为城市发展提供产业支撑,加快推进唐正能源生态高效渔光互补项目建设,带动光伏产业发展,培植新的税源。进一步挖掘滩涂资源,突出对海水、风力资源的高效循环利用,探索建设智能水产、盐业开发等项目。发挥街道经济总量大、固定资产投资相对稳定的优势,推动富海集团、通海集团、海胜集团、唐正控股等企业做大工业产业项目。

  聚焦城乡融合发展,为乡村振兴提供新动能。加快推进总投资6亿元的溪荷小镇项目,打造农旅双创复合型田园综合体,进一步提升城市西部、北部发展环境,为城乡融合打通发展空间。围绕新型城镇化建设做文章,攻坚克难,担当作为,先后实施李坨、二吕、四扣、刘坨搬迁改造项目,改善了群众生活环境。创新“支部+合作社+农户”的经营模式,激活“红色田园”党建示范片区辐射动能,全面推行党建联合体建设,带动片区9个党支部、16家合作社抱团发展,实施总投资1300万元的百草园、百果园、无花果种植、“跑道鱼”等项目,凝聚起乡村振兴强劲合力。

  创新社会治理,推动油地融合高质量发展。河口街道坚持油地“一家人、一条心、一盘棋”的理念,以城市党建提档升级为突破点,有效推动了油地社区融合发展。按照“党建引领、油地联动、多网融合、一网运行”的工作理念,建立街道党员干部联社区、包网格工作机制,创新实施“全科社工”模式。依托“社区e家”微信服务、网格微治理、王玉清星光工作室等平台载体,广泛开展“点亮微心愿”“为民解忧难”等形式多样的志愿服务和文明实践活动,促进实现社会服务“零距离”、基层治理“全覆盖”、居民诉求“快响应”,推动社区管理逐步实现精细化、现代化、高效化。

责任编辑:张馨月

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